Программы научно-технического прогресса строительного комплекса

По вышеупомянутым целям и задачам строятся программы научно-технического прогресса строительного комплекса, его социального и экономического развития.
Важнейшим моментом в разработке комплексных программ мы считаем формирование стратегии и системы целей развития строительной продукции и строительного комплекса с учетом ресурсных ограничений.
Задача очень трудная, поскольку «дерево целей» охватывает согласованность целей страны, республики, отрасли, строительного комплекса, его министерств, ведомств, коллективов (бригад), индивидов — исполнителей и пользователей строительной продукции.
Система целей вырабатывается различными организациями и отражается в стратегических документах.
Опыт показывает, что необходимо периодическое обсуждение «дерева целей» с более широким кругом компетентных специалистов в процессе разработки этих документов на уровне Госплана, руководства министерств, ведомств, организаций.
Практически же нам удалось только приблизительно оптимизировать цели с возможностями (ограничениями), поскольку союзные заказчики малоуправляемы и зачастую принимают решения вразрез возможностям республики (например,по охране окружающей среды).
При определении целей, когда еще неясны конкретные заказчики, необходимо «уловить» тенденции потребностей в народном хозяйстве страны и республики, на них ориентироваться и, не ожидая проектов и смет, проектировать свою ведомственную стратегию.
Неотъемлемой частью стратегического и пятилетнего планирования становится программно-целевой метод, служащий основой для разработки комплексноцелевых программ развития народного хозяйства. На двенадцатую пятилетку разработаны 20 комплексных программ, в том числе «Интенсификация строительного производства».
К настоящему времени накоплен положительный и отрицательный опыт решения комплексов задач в области капитального строительства с использованием экономико-математических методов и вычислительной техники в подсистемах «Капитальные вложения», «Проектно-изыскательские работы», «Строительство и строительная индустрия» и блоках «Капитальное строительство» отраслевых подсистем, а также АСУ министерств и ведомств.